“金融活水”助推“中心城市”建设
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“金融活水”助推“中心城市”建设
来源: 互联网 2019-10-18 15:14:45

徐州,是国家“一带一路”重要节点城市,淮海经济区中心城市,素有“五省通衢”之称。近年来,为支持地方经济高质量发展,人行江苏徐州市中心支行面对纷繁复杂的经济金融形势,围绕地方经济社会发展的中心工作主动发力,辖区金融总量持续增长,结构不断优化,金融发展的质量和效益显着提升。

窗口指导,支持优势产业升级

徐州是传统老工业基地,工业新旧动能转换压力大。在金融支持方面,该中支坚持把货币政策传导和宏观审慎管理要求与地方经济发展实际结合起来,调控配置好金融资源,既促进压减落后产能,同时积极支持优势产业升级。

首先是突出政策引导。该中支集中推出五大类17项具体举措,加大金融资源与实体经济的对接力度。按年度编制信贷政策指导意见、共享重大项目信息、定期召开金融形势分析会、组织开展各类银企对接活动等措施,鼓励和引导辖区金融机构增强服务实体经济的主动性,加大对重点项目、重点企业、重点领域的融资支持力度。同时,积极争取货币政策工具等向徐州倾斜,2016年以来,该中支累计发放再贴现199.2亿元,其中2019年1至8月,累计发放再贴现68.3亿元,同比增加30.9亿元。

其次是突出优势产业。该中支针对战略新兴产业和先进制造业,根据行业资金需求特点,积极通过贷款、发债、产业基金、投贷联动等多种形式,有效满足多元化的融资需求。把绿色制造、绿色技术改造列为制造业重点支持领域,并会同市发改委、经信委梳理省级节能环保示范项目109个,环保达标项目800余个,向金融机构及时发布。

再次是突出助小扶弱。该中支持续深化民营和小微金融服务,开发民营企业专家智能库,上线“金融顾问APP”,搭建信用信贷一体式服务平台,组织开展惠企走访、政策宣讲、银企对接等一系列活动,民营小微企业受益面明显拓宽、融资成本有所下降、金融服务精准性显着提高。截至今年8月末,全市金融机构小微企业贷款余额1340亿元,同比增长12.22%,其中,微型企业同比增长36.48%,高于全部企业贷款增速18.93个百分点;较2016年同期增长150.11%。

多措并举,积极打造金融创新高地

据了解,该中支实施“产学研融协同创新试验区”建设,确立“3+4”的建设框架,牵头制定实施方案,组织实施“一中心、一系统、一平台”三项基础工程。提请市政府出台《信保基金管理办法》和相应的配套制度,初期规模2亿元,合作贷款可达20亿元,增加小微企业融资增信支持。同时实施“瞪羚”企业培育计划,制作“百家瞪羚企业推介手册”,建立初创、成长、成熟“三级阶梯”企业培育库,提供专属金融服务,开展分类辅导和梯级孵化。值得一提的是,试验区科技企业股权融资实现突破,区内15家企业在区域股权交易所挂牌,4家创投、1家股权投资、1家私募基金在试验区设立,区内企业获得各类股权融资近8.7亿元,居全市前列,科技成果转化高地加快形成。

另外,该中支实施“百千万”金融助推乡村振兴工程。立足徐州农业大市的特点,该中支创新“一行一品”特色产业金融品牌建设模式,与市农工办、农委、粮食局签订金融服务乡村振兴战略合作框架协议,统筹实施特色产业进百镇、金融服务进千村、万户新型农业经营主体融资深化系列工程。制定《关于打赢金融助推脱贫致富奔小康攻坚战专项行动方案的通知》、《徐州市“百镇千村万户”金融深化工程实施方案》,通过银行、政府和企业通力合作,实现特色产业金融进入百镇,差异化金融服务覆盖千村,创新金融产品惠及万户新型农业经营主体的工作目标,让金融创新创优的成果切实惠及产业化龙头企业和广大新型农村主体。

与此同时,该中支积极探索与市发改委、商务局、口岸办四部门联动建设模式,并建立“跨境融资重点企业库”,全市已有86家企业被纳入重点企业库,涵盖制造、贸易、服务等多个行业,涉及跨境融资需求150多亿元,其中签约122亿元,另有近30亿元的项目,银企双方已达成初步意向。

简政放权,力求更简、更强、更优

人行徐州市中心支行围绕“放管服”改革部署和“3550”改革目标,大力推动简政放权,力求审批更简、监管更强、服务更优。

一是账户审批步入快车道。以优化营商环境为出发点,2017年在全省首创“不见面”账户核准平台和资料EMS“不见面”传递模式,依托“三个优化”,即开户审核流程、账户核准服务、账户核准模式优化,大大提升账户核准效率,核准期由2个工作日缩短到0.5个工作日。2018年又在全省率先实现全种类账户、全流程服务的“一站式”办理,辖区企事业单位开立、变更、撤销等全账户许可核准业务均通过“金融城域网”办理。2019年,先后对11类变更信息“分类管理、分类实施”为统筹,疏通了工商信息变更与银行获取信息不及时的“堵点”问题,打破了多年来银行与工商变更信息不共享的壁垒屏障。自创新账户变更服务开展以来,共有1546户企业享受到“不见面”变更服务,大大减少了企业往返银行的次数,降低了开户成本,实现了“信息网上传,企业银行不出户”。

二是征信“互联网++”服务模式领跑全省。自2015年以来,该中支相继在辖内增设了17家代理查询网点,极大地便利了社会公众日常查询。开发应用“苏信帮”信用报告查询小程序,实现个人信用报告的立体式查询,将全省13个地市的300多家信用报告查询点(含个人与企业)进行加载,实现信用报告查询网点线上自动导航,极大便捷了社会公众就近查询信用报告。在此基础上,该中支不断推出优化营商环境新举措,在全省率先推行机构信用代码办理备案核查制,率先开展个人信用报告二维码收费试点工作,实现银联卡、微信、支付宝等多种付款方式。

三是人民币流通满意工程提质增效。目前徐州市全辖44家银行业金融机构共1088个网点,通过现金柜台、自助银行、ATM机、硬币自助兑换机等设施设备,办理现金存取款业务,有效满足人民群众现金存取需求。自2012年开始逐年加大原封新券投放力度,2018年以后50元券以下现金全部投放原封新券,实现“以新逐旧”,切实净化人民币流通环境。

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